為優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置，增強(qiáng)資源保障能力，近日，湖北省委、省政府制定發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理的意見》。

    《意見》的主要內(nèi)容，一是科學(xué)編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控。按照科學(xué)規(guī)劃、分區(qū)管理、按需出讓、分期實施、適時調(diào)整、持續(xù)利用的原則，編制和完善礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃；建立規(guī)劃分區(qū)分類管理和總量調(diào)控制度。以規(guī)劃為依據(jù)，因地制宜編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)。實行礦業(yè)權(quán)設(shè)置空間預(yù)留制度，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)投放數(shù)量和重要礦產(chǎn)開采總量調(diào)控制度，合理有序投放礦業(yè)權(quán)，嚴(yán)格控制省內(nèi)礦山總數(shù)和重要礦種年度開采總量，促進(jìn)資源開發(fā)利用和管理方式的轉(zhuǎn)變。對不符合規(guī)劃的礦產(chǎn)勘查開發(fā)項目，不得批準(zhǔn)立項，不得審批、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證等證照，不得批準(zhǔn)用地。

    二是加大找礦力度，增強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源保障能力。實施地質(zhì)找礦行動計劃，加強(qiáng)湖北省銅、鐵、金、銀、鉛、鋅、磷、鹽等重要礦種以及長江中下游成礦帶、湘西—鄂西成礦帶等重要成礦區(qū)帶湖北段的礦產(chǎn)勘查工作；推行礦產(chǎn)地儲備制度，省內(nèi)重要礦種、重要成礦帶內(nèi)的重點勘查開發(fā)區(qū)，由中央、省級地質(zhì)勘查基金出資開展前期勘查。鼓勵市州和縣市政府、確需配置資源的大中型深加工企業(yè)與省級地質(zhì)勘查基金聯(lián)合開展地質(zhì)勘查工作。省級礦產(chǎn)地儲備區(qū)由省人民政府掌控，用于保障國家和省重大項目的用礦需求；支持國有地質(zhì)勘查單位改革發(fā)展；加強(qiáng)地質(zhì)勘查行業(yè)管理；打造地質(zhì)找礦投融資平臺。

    三是嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批，優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置。嚴(yán)格礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)準(zhǔn)入；科學(xué)合理配置礦產(chǎn)資源，按照扶優(yōu)扶強(qiáng)、布局合理的原則，支持和引導(dǎo)資源加工型重點企業(yè)依法取得礦業(yè)權(quán)，參與勘查開發(fā)的聯(lián)合、重組和兼并，繼續(xù)深化重要礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合,促進(jìn)優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中；強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)審批管理；推行礦產(chǎn)勘查開發(fā)退出機(jī)制；完善礦產(chǎn)資源有償使用制度；提高資源節(jié)約集約利用水平。

    《意見》還提出要建設(shè)和諧礦區(qū)。在有條件的地方試行礦產(chǎn)開發(fā)項目區(qū)內(nèi)的集體土地使用權(quán)、地上附著物等作價入股參與利益分配的辦法，開展礦產(chǎn)開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)“一同規(guī)劃、一同建設(shè)、一同發(fā)展”的試點工作，探索利用礦產(chǎn)資源開發(fā)促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。