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王祝堂:我國鋁加工業(yè)在經(jīng)濟(jì)寒風(fēng)中前進(jìn)(一)

   日期:2021-01-25     來源:互聯(lián)網(wǎng)    作者:王祝堂    瀏覽:1163    評論:0    

    2009年世界鋁材產(chǎn)量同比下降2.2%中國鋁材產(chǎn)量同比上升9.3%
    2009年是世界金融危機(jī)最為嚴(yán)重的一年,也是世界鋁加工業(yè)經(jīng)營狀況最為凄慘的一年,自1947年以來首次出現(xiàn)負(fù)增長的一年,鋁材產(chǎn)量同比下降約2.2%,如果沒有中國鋁材產(chǎn)量的大幅增長在支撐著,則下降率還會更大一些。雖然受到出口量的萎縮影響,鋁材產(chǎn)量增長速度有所緩慢,但仍比上年度的上升9.3%左右,產(chǎn)量達(dá)到16800kt;出口1384kt;同比下降26.4%;進(jìn)口580kt,同比下降6%。板帶材產(chǎn)量4850kt,進(jìn)口429kt,出口482.5kt;擠壓材產(chǎn)量8300kt,進(jìn)口90kt,出口535kt,鋁箔產(chǎn)量1650kt,進(jìn)口45kt,出口504.9kt;原鋁產(chǎn)量13650kt,再生鋁產(chǎn)量4650kt(筆者數(shù)據(jù))。
    2009中國在建鋁平軋品項(xiàng)目70多個(gè),生產(chǎn)能力約8400kt/a,特點(diǎn)是:大項(xiàng)目多,裝機(jī)水平高,地區(qū)分布廣,大多在中西部地區(qū)與西北部地區(qū)。
    在建的鋁擠壓項(xiàng)目約40個(gè),生產(chǎn)能力約4500kt/a,其中生產(chǎn)能力大于≥100kt/a的項(xiàng)目10個(gè),生產(chǎn)能力2160kt/a,占總生產(chǎn)能力的48%;主導(dǎo)產(chǎn)品為工業(yè)擠壓材;第三個(gè)特點(diǎn)是大部分企業(yè)為民營;第四大部分項(xiàng)目在中西部。
    2009年中國復(fù)合鋁材研發(fā)與生產(chǎn)成就巨大,雙雙創(chuàng)新高,產(chǎn)量超過118.8kt,同比上升約25%,首條鋁-鋼熱傳輸帶生產(chǎn)線投產(chǎn),世界最大鋁-銅復(fù)合導(dǎo)電排項(xiàng)目開工建設(shè)。
    2009年是中國鋁加工業(yè)向世界強(qiáng)國邁進(jìn)的開局之年,標(biāo)志著中國鋁加工的節(jié)能重點(diǎn)在熔煉工序,因此應(yīng)盡量多用原鋁生產(chǎn)線桿、帶坯與鑄錠;10個(gè)重大鋁加工項(xiàng)目建成與投產(chǎn),是中國鋁加工建設(shè)史上最多年度之一。
    世界貿(mào)易保護(hù)主義抬頭中國鋁加工業(yè)憤然應(yīng)對
    在世界金融海嘯浪潮面前,一些國家與地區(qū)不遵守WTO規(guī)則掄起貿(mào)易保護(hù)主義大錘從歐洲到北美洲,從亞洲到大洋洲紛紛向中國鋁材出口砸來,這一年鋁材出口遭受的“反傾銷”訴訟比過去8年的總和還多。中國政府與鋁加工憤然而起,表示強(qiáng)烈反對,積極應(yīng)對,充分表示了中國鋁加工業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易爭端的日趨成熟,中國采取了諸多措施積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
    商務(wù)部強(qiáng)烈反對加拿大對中國擠壓鋁材傾銷和補(bǔ)貼終裁
    2009年2月26日加拿大邊境服務(wù)署(CBSA)對中國鋁擠壓材反傾銷反補(bǔ)貼案作出終裁,認(rèn)為中國鋁擠壓行業(yè)不屬于市場導(dǎo)向行業(yè),裁定對中國出口到加拿大的擠壓鋁材征收高額反傾銷稅(1.7%~101%)和反補(bǔ)貼稅(2.59元/kg~15.84元/kg)。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示,中國政府和產(chǎn)業(yè)界對此裁定表示強(qiáng)烈反對。
    印度對中國出口的平軋鋁產(chǎn)品征收“保障措施稅”
    2009年1月27日印度保障措施局對中國出口到印度的鋁板帶發(fā)起過渡期產(chǎn)品特別保障措施調(diào)查,5天后調(diào)查單位于2月2日公布了對本案的初裁決定,建議對鋁板帶、箔分別征收21%、35%的特別保障措施稅,2月13日此建議得到批準(zhǔn),并于3月23日發(fā)布征稅公告,征收期限2009-03-23~2009-10-08。3月31日印度有關(guān)部門在新德里召開聽證會,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會組織企業(yè)出席并發(fā)表了有理、有利、有節(jié)的意見。
    5月29日印度保障措施局對本案作出終裁,對從中國進(jìn)口的鋁板帶箔征收為期4年的保障措施稅,4種鋁箔的稅率分別為30%、25%、20%、15%,4種鋁板帶的分別為14%、12%、10%、8%。印度中央政府于同日批準(zhǔn)終裁,決定于6月19日對中國鋁板帶箔發(fā)布征稅公告。征稅期限2年,起于2009年3月23日,止于2011年3月22日。這是中國鋁材出口到亞洲國家遭到的首起反傾銷案。
    加拿大裁定中國出口的工業(yè)鋁型材受政府補(bǔ)貼
    2009年3月17日加拿大國際貿(mào)易仲裁庭(CanadianInternationalTradeTribunal)裁定,從中國進(jìn)口的工業(yè)鋁型材得到政府補(bǔ)貼,中國政府對此表示強(qiáng)烈反對。自此以后,加拿大將對此類產(chǎn)品征收反傾銷及抵償性關(guān)稅,以緩沖外國制造商對加拿大鋁擠壓的價(jià)格優(yōu)勢。
    歐盟對進(jìn)口自中國的部分鋁箔開征臨時(shí)反傾銷稅
    歐盟委員會有關(guān)部門4月8日決定,自2009年4月1日起對進(jìn)口自中國的部分鋁箔征收臨時(shí)反傾銷稅,其中對渤海鋁業(yè)有限公司和美鋁上海鋁業(yè)有限公司、山東魯豐鋁業(yè)有限公司、浙江鼎勝鋁業(yè)有限公司的鋁箔分別征收10.7%、28.3%、31.9%的稅,對其他企業(yè)的征稅率為42.9%,臨時(shí)反傾銷稅的征收時(shí)間為2009年4月9日至2009年10月。
    2009年9月24日歐盟決定對中國鋁箔收為期5年的正式反傾銷稅,稅率30%,正式反傾銷稅是在上述為期6個(gè)月的臨時(shí)關(guān)稅到期后實(shí)施的。歐盟當(dāng)日還決定對自巴西和亞美尼進(jìn)口的鋁箔征收為期5年的反傾銷稅,稅率分別為17.6%和13.4%。
    2009年8月歐盟對中國出口到歐盟諸國的鋁輪轂正式立案調(diào)查反傾銷,如中方敗訴,將連續(xù)5年對中國出口歐盟的鋁輪轂加征最高達(dá)33%的反傾銷稅。調(diào)查時(shí)間可持續(xù)1年余,并選擇土耳其作為中國鋁輪轂的“成本參照物”,涉案產(chǎn)品為“所有從中國出口到歐盟的相關(guān)鋁輪轂”。鑒于中國的生產(chǎn)成本比土耳其的低33%,所以歐盟擬對來自中國的鋁輪轂加征33%的反傾銷稅。
    (未完待續(xù))

 
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