5月12日,國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于清理對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價等問題的通知》,全面清理對高耗能企業(yè)的用電價格優(yōu)惠.
《通知》要求,限期取消現(xiàn)行對電解鋁、鐵合金、電石等高耗能企業(yè)用電價格優(yōu)惠;各地凡是自行對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價,或未經(jīng)批準(zhǔn)以電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易、雙邊交易等名義變相對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價的,要立即停止執(zhí)行.
《通知》明確,繼續(xù)對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個行業(yè)實行差別電價政策,并自2010年6月1日起,將限制類企業(yè)執(zhí)行的電價加價標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時0.05元提高到0.10元,淘汰類企業(yè)執(zhí)行的電價加價標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時0.20元提高到0.30元.在此基礎(chǔ)上,各地可根據(jù)需要,進一步提高對淘汰類和限制類企業(yè)的加價標(biāo)準(zhǔn).
《通知》規(guī)定,對能源消耗超過規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的,實行懲罰性電價.超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的,比照淘汰類電價加價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)的,由省級價格主管部門會同電力監(jiān)管機構(gòu)制定加價標(biāo)準(zhǔn).
《通知》強調(diào),各級價格主管部門、電力管理部門和電網(wǎng)企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家電價政策,不得擅自改變國家規(guī)定的上網(wǎng)電價和銷售電價標(biāo)準(zhǔn).對繼續(xù)保留電價優(yōu)惠或變相優(yōu)惠的,不按國家規(guī)定對高耗能企業(yè)嚴格執(zhí)行差別電價政策的,以及繼續(xù)以各種名目降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價的,將嚴肅查處;情節(jié)嚴重的,將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任.
據(jù)悉,由于歷史原因,現(xiàn)行電價政策中電解鋁、鐵合金等高耗能企業(yè)用電享有一定幅度的價格優(yōu)惠,特別是2008年國際金融危機爆發(fā)以來,部分省(區(qū)、市)對本地區(qū)高耗能企業(yè)實行了不同幅度、不同方式的優(yōu)惠電價,抑制了價格杠桿促進資源優(yōu)化配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用.為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)的通知》 (國發(fā)[2010]12號)要求,抑制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展,促進節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整,國家發(fā)展改革委等3部門下發(fā)了《關(guān)于清理對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價等問題的通知》.