4300多個(gè)傳感器，每天量產(chǎn)4000萬(wàn)條數(shù)據(jù)，這是海爾位于佛山三水區(qū)的滾筒互聯(lián)工廠。每天一有訂單信息傳遞于此，這座機(jī)器人密度高達(dá)778臺(tái)／萬(wàn)人的工廠便開足馬力，啟動(dòng)生產(chǎn)。
作為佛山本土機(jī)器人應(yīng)用的示范參觀點(diǎn)，8月2日，數(shù)百家佛山企業(yè)走進(jìn)此地。同一天佛山機(jī)器人應(yīng)用行業(yè)迎來(lái)了“加速器”。佛山正式發(fā)布《佛山推動(dòng)機(jī)器人應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方案》（征求意見稿），首次提出到2020年，佛山機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要突破1200億元。
這意味著，佛山要用三年時(shí)間打造機(jī)器人“千億集群”。
實(shí)際上，縱覽中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，無(wú)論是“北上廣深”等一線城市，抑或近年崛起的武漢、成都、杭州等新一線城市，培育“新千億集群”已成為這批城市工業(yè)發(fā)展軌跡中的共同選擇。
記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在這批城市經(jīng)濟(jì)跨上新臺(tái)階的前后，往往也是在培育“新千億集群”上實(shí)現(xiàn)突破的一年。然而，工業(yè)千億集群對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，并非只是一個(gè)冰冷的數(shù)字支撐。
如同經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯所提到的增長(zhǎng)極效應(yīng)，在這群城市著力打造的千億集群中，往往都是一些本身具有“磁場(chǎng)”作用，即在自身產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速倍增的同時(shí)，還能為城市引入創(chuàng)新資源，帶動(dòng)整個(gè)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)。
回望佛山，早在2013年到2015年，佛山的工業(yè)千億集群數(shù)量已悄然增加一倍。如今在面臨城市經(jīng)濟(jì)爬坡?lián)Q擋的關(guān)鍵期，佛山呼喚著下一個(gè)千億集群的出現(xiàn)，發(fā)揮出工業(yè)經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)極”效應(yīng)，推動(dòng)佛山制造“換擋升級(jí)”。
1 一組數(shù)據(jù)：八座城市的“新千億行動(dòng)”
每天，從一汽-大眾成都基地量產(chǎn)的EA211發(fā)動(dòng)機(jī)，一部分將發(fā)往1700多公里以外的，位于佛山的一汽-大眾獅山基地。
數(shù)據(jù)顯示，早在2014年，成都汽車產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入已突破千億元。
不僅僅是汽車產(chǎn)業(yè)，于成都而言，繼去年把軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、軍民融合產(chǎn)業(yè)體系均納入千億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)后，在剛剛結(jié)束的7月，成都又提出一雄心勃勃的目標(biāo)：打造7000億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
這只是一個(gè)縮影。縱覽中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，無(wú)論是“北上廣深”等一線城市，還是近年來(lái)崛起的武漢、成都、杭州、南京等新一線城市，工業(yè)千億集群正成為這批城市突圍發(fā)展的共同“關(guān)鍵詞”。
與成都同樣作為汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)的武漢，早在2013年已有汽車及零部件制造、裝備制造、電子信息、食品煙草、能源及環(huán)保、鋼鐵及深加工等六大規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)千億的產(chǎn)業(yè)集群。其總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比例為69.1%，而一年后，武漢經(jīng)濟(jì)總量上了一個(gè)新臺(tái)階。
把眼光轉(zhuǎn)向長(zhǎng)三角。今年7月，第二屆國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)交流峰會(huì)在杭州舉行。這正是杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造500億級(jí)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的行動(dòng)之一。實(shí)際上，去年以來(lái)，杭州先后提出將打造千億級(jí)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、千億汽車產(chǎn)業(yè)基地、千億級(jí)臨空產(chǎn)業(yè)和千億級(jí)健康產(chǎn)業(yè)。
杭州以北的南京市，計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)位列其產(chǎn)業(yè)集群前3位，且產(chǎn)值均超過(guò)1700億元，占當(dāng)年全市工業(yè)總產(chǎn)值的44.4%，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭”。
而在南京城市經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的2015年，新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、信息通訊設(shè)備、智能電網(wǎng)、新材料產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模均達(dá)到千億元以上。到了去年，南京提出打造千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地，2020年形成汽車汽配產(chǎn)業(yè)千億集群；今年又提出重點(diǎn)打造集成電路、生命健康和新能源汽車三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
顯然，在這幾座城市經(jīng)濟(jì)邁向新臺(tái)階之時(shí)，培育新千億集群不約而同地成為它們的重要發(fā)力點(diǎn)。
而如今，在兩座與佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)某鞘校|集群出現(xiàn)的頻率正在提高。
以寧波為例，在先后提出把汽車、石墨烯、高端裝備等打造為千億產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，在當(dāng)?shù)氐臎Q策咨詢網(wǎng)上，一直保留著對(duì)于“千億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與寧波啟示”的研究分析。而按照寧波2015年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，寧波的四大工業(yè)千億產(chǎn)業(yè)占到其當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的約45%。
而在無(wú)錫，2015年，該市共有電氣機(jī)械和器材制造業(yè)等五大工業(yè)千億產(chǎn)業(yè)，在其同期規(guī)模以上總產(chǎn)值中占比約52%。
2 增長(zhǎng)動(dòng)力：攪動(dòng)創(chuàng)新池的“鯰魚”
實(shí)際上，工業(yè)千億集群對(duì)于一座城市的意義，并非只停留在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供堆頭上的支撐。
達(dá)到一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群可以幫助企業(yè)降低信息交流、物流等成本，實(shí)現(xiàn)集群效應(yīng)。不僅如此，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出，圍繞一組產(chǎn)業(yè)，在使得產(chǎn)業(yè)迅速增長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)集群的過(guò)程中，還能通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，這樣的現(xiàn)象被稱為“增長(zhǎng)級(jí)效應(yīng)”。
也就是說(shuō)，如果能夠找準(zhǔn)具有“磁場(chǎng)”作用的產(chǎn)業(yè)，作為重點(diǎn)培育對(duì)象，那么這樣的產(chǎn)業(yè)在自身實(shí)現(xiàn)快速倍增的過(guò)程中，還能成為攪動(dòng)一座城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“鯰魚”，為城市其他產(chǎn)業(yè)引入創(chuàng)新資源，注入新動(dòng)能。
這正是上述多座城市，把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為培育千億集群重要方向的用意。
以無(wú)錫為例。就在今年初，無(wú)錫市政府發(fā)布《無(wú)錫市加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》，提出要在“十三五”期間，力爭(zhēng)讓無(wú)錫全市集成電路產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破一千億元。
事實(shí)上，記者查閱無(wú)錫統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，在2015年，集成電路產(chǎn)業(yè)所隸屬的計(jì)算機(jī)通信行業(yè)，在無(wú)錫市已達(dá)到了1876億元。無(wú)錫此舉無(wú)疑希望在原本的千億產(chǎn)業(yè)中，再“裂變”出新的千億產(chǎn)業(yè)。
而被選中的集成電路產(chǎn)業(yè)，作為以芯片為核心的行業(yè)，素來(lái)被稱為工業(yè)界的“糧食”，是培育其他不少戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐。
這樣的產(chǎn)業(yè)一旦成長(zhǎng)為千億集群，對(duì)一座城市的工業(yè)轉(zhuǎn)型無(wú)疑將起到增長(zhǎng)極效應(yīng)。無(wú)錫近年培育起來(lái)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，是另一個(gè)生動(dòng)的案例。
2009年，無(wú)錫高浪路、菱湖大道一帶還都是農(nóng)田、荒地。而八年后，一個(gè)個(gè)承載著各類物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的園區(qū)已然崛起。
截至2016年，列入物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的無(wú)錫企業(yè)已從2009年的248家增加至1171家，營(yíng)業(yè)收入從220億元增加到1688億元。
這樣一個(gè)在八年前許多人還看不懂的產(chǎn)業(yè)，如今在全球管理咨詢公司埃森哲報(bào)告中被稱為“將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”現(xiàn)實(shí)中，在工業(yè)界愈發(fā)強(qiáng)調(diào)萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代，連美國(guó)都把發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)作為提速自身工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。
而對(duì)于無(wú)錫，這個(gè)營(yíng)收超千億的新產(chǎn)業(yè)，還成為了當(dāng)?shù)啬壳巴七M(jìn)制造業(yè)邁向“智造”的重要推動(dòng)力。
3 回到佛山：呼喚下一個(gè)千億集群
回到佛山。從近三年的工業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看，佛山的千億工業(yè)集群已實(shí)現(xiàn)了快速的增長(zhǎng)。
據(jù)佛山市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，在2013年，佛山工業(yè)總產(chǎn)值過(guò)千億的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，有非金屬礦物制品產(chǎn)業(yè)、金屬制品業(yè)，以及電氣機(jī)械和器材制造業(yè)三大行業(yè)。
兩年后，佛山新增了橡膠和塑料制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)以及計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)三個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，在2015年這一年，佛山規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超千億的行業(yè)達(dá)到了6個(gè)，比2013年增加了一倍。
然而，另一方面，目前在佛山已有的工業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群中，大多以鋁型材、玻璃、陶瓷、塑料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，且產(chǎn)業(yè)檔次偏中低端。
這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，在作為體現(xiàn)一座城市創(chuàng)新活躍度的科學(xué)研究行業(yè)中也有所體現(xiàn)。
來(lái)自南方報(bào)業(yè)佛山云智庫(kù)的數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，在與成都、杭州、南京、青島、長(zhǎng)沙、無(wú)錫、寧波、大連以及鄭州10座城市科學(xué)研究行業(yè)企業(yè)存量占比的對(duì)比中，佛山僅略高于青島，在十城中排在第9位。
事實(shí)上，在佩魯提到“增長(zhǎng)極”理論時(shí)就強(qiáng)調(diào)，“增長(zhǎng)極行業(yè)”往往是新興的、技術(shù)水平較高的產(chǎn)業(yè)。而毫無(wú)疑問(wèn)，佛山正呼喚著能夠擔(dān)當(dāng)“增長(zhǎng)極效應(yīng)”的新工業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群。
目前，從數(shù)據(jù)上看，2015年佛山通用設(shè)備制造業(yè)以及汽車制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值均已突破700多億元，兩大行業(yè)可謂是站在了沖刺佛山下一個(gè)千億集群的最前端。
而這兩大行業(yè)目前在佛山也迎來(lái)了最佳發(fā)展時(shí)期。
注塑機(jī)、沖床、3D打印、打磨機(jī)器人……占地1000平方米的場(chǎng)地上，一條實(shí)現(xiàn)了全流程自動(dòng)化的電飯煲生產(chǎn)線上，30秒內(nèi)即可完成一臺(tái)產(chǎn)品生產(chǎn)。這是去年佛山市在第二屆珠西“裝洽會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)展示的一個(gè)前沿場(chǎng)景。
在佛山領(lǐng)銜打造珠西萬(wàn)億裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的新命題下，作為裝備制造業(yè)重要支撐的通用設(shè)備制造業(yè)，正迎來(lái)了發(fā)展的加速度。
而汽車制造業(yè)方面，以新能源汽車為代表，佛山今年以來(lái)頻頻迎來(lái)了多個(gè)重大項(xiàng)目。
就在上個(gè)月中旬，佛山市長(zhǎng)朱偉帶隊(duì)參觀了清華大學(xué)的多個(gè)院系和實(shí)驗(yàn)室，第一個(gè)目的地就是清華大學(xué)汽車工程系。
事實(shí)上，就在朱偉此行之前兩天，計(jì)劃總投資60億元的華南新能源汽車集成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園簽約落戶佛山三水。數(shù)日后的7月17日，佛山企業(yè)東方精工宣布與福田汽車簽訂動(dòng)力電池戰(zhàn)略采購(gòu)合同。
不僅如此，早些時(shí)候，國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)了高明陸地方舟純電動(dòng)乘用車建設(shè)項(xiàng)目，賦予了陸地方舟公司純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)牌照，這也是國(guó)內(nèi)第十四張新能源汽車牌照。
這些事件疊加在一起，打開了佛山汽車制造業(yè)更大的想象空間。
■關(guān)鍵詞
倍增計(jì)劃：五座工業(yè)大市的共同選擇
在武漢江夏一座汽車工廠，幾乎每分鐘就有一輛嶄新的小轎車下線。數(shù)千輛汽車在武漢的生產(chǎn)線上制造完成，隨后運(yùn)往全國(guó)各地。
這是武漢汽車產(chǎn)業(yè)每天都在發(fā)生的場(chǎng)景。
七年前，汽車產(chǎn)業(yè)成為武漢第一個(gè)工業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群。次年的1月28日，武漢市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”加快推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。
意見以2015年為目標(biāo)年，提出全力構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)為支柱、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系，努力把武漢建設(shè)成為全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)中心。到2015年，武漢六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均要突破千億元。這六大支柱產(chǎn)業(yè)包括電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)、裝備制造、食品產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)和石油化工產(chǎn)業(yè)。
此后僅僅兩年時(shí)間，武漢汽車及零部件、裝備制造、電子信息、食品煙草、能源及環(huán)保、鋼鐵及深加工業(yè)均超過(guò)千億元產(chǎn)值。
縱覽排名前列的工業(yè)城市發(fā)展軌跡，“倍增計(jì)劃”成為多個(gè)城市的共同選擇。
2012年，成都確立工業(yè)倍增發(fā)展目標(biāo)：到2015年建成電子信息（含新一代信息技術(shù)）1個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和汽車、新材料、機(jī)械、石化、食品等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2012年上半年，成都經(jīng)濟(jì)增速居全國(guó)副省級(jí)城市首位。
2014年，杭州市提出“畝產(chǎn)倍增”計(jì)劃。力爭(zhēng)到2020年底，實(shí)現(xiàn)全市單位建設(shè)用地GDP比2010年底翻一番。
這三座城市在提出“倍增計(jì)劃”的三五年內(nèi)，工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，千億集群發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)也邁上新的臺(tái)階。“倍增計(jì)劃”成為“加速器”。
近年來(lái)，“倍增計(jì)劃”受到更多城市的青睞。
《無(wú)錫市“十三五”制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》提出，要瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，逐步建設(shè)成為專業(yè)特色園區(qū)。
寧波市早在2008年就出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計(jì)劃的若干意見》。時(shí)隔9年，今年6月，寧波出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展的實(shí)施意見》，提出到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到900億元，產(chǎn)值4000億元以上，累計(jì)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)2000家。
在“倍增計(jì)劃”效果明顯的武漢，去年出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“十大計(jì)劃”加快建設(shè)具有強(qiáng)大帶動(dòng)力的創(chuàng)新型城市的意見》。“十大計(jì)劃”中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力倍增計(jì)劃位列前兩名。（撰文：葉潔純 段思午 李楠）
作為佛山本土機(jī)器人應(yīng)用的示范參觀點(diǎn)，8月2日，數(shù)百家佛山企業(yè)走進(jìn)此地。同一天佛山機(jī)器人應(yīng)用行業(yè)迎來(lái)了“加速器”。佛山正式發(fā)布《佛山推動(dòng)機(jī)器人應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方案》（征求意見稿），首次提出到2020年，佛山機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要突破1200億元。
這意味著，佛山要用三年時(shí)間打造機(jī)器人“千億集群”。
實(shí)際上，縱覽中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，無(wú)論是“北上廣深”等一線城市，抑或近年崛起的武漢、成都、杭州等新一線城市，培育“新千億集群”已成為這批城市工業(yè)發(fā)展軌跡中的共同選擇。
記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在這批城市經(jīng)濟(jì)跨上新臺(tái)階的前后，往往也是在培育“新千億集群”上實(shí)現(xiàn)突破的一年。然而，工業(yè)千億集群對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，并非只是一個(gè)冰冷的數(shù)字支撐。
如同經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯所提到的增長(zhǎng)極效應(yīng)，在這群城市著力打造的千億集群中，往往都是一些本身具有“磁場(chǎng)”作用，即在自身產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速倍增的同時(shí)，還能為城市引入創(chuàng)新資源，帶動(dòng)整個(gè)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)。
回望佛山，早在2013年到2015年，佛山的工業(yè)千億集群數(shù)量已悄然增加一倍。如今在面臨城市經(jīng)濟(jì)爬坡?lián)Q擋的關(guān)鍵期，佛山呼喚著下一個(gè)千億集群的出現(xiàn)，發(fā)揮出工業(yè)經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)極”效應(yīng)，推動(dòng)佛山制造“換擋升級(jí)”。
1 一組數(shù)據(jù)：八座城市的“新千億行動(dòng)”
每天，從一汽-大眾成都基地量產(chǎn)的EA211發(fā)動(dòng)機(jī)，一部分將發(fā)往1700多公里以外的，位于佛山的一汽-大眾獅山基地。
數(shù)據(jù)顯示，早在2014年，成都汽車產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入已突破千億元。
不僅僅是汽車產(chǎn)業(yè)，于成都而言，繼去年把軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、軍民融合產(chǎn)業(yè)體系均納入千億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)后，在剛剛結(jié)束的7月，成都又提出一雄心勃勃的目標(biāo)：打造7000億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
這只是一個(gè)縮影。縱覽中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，無(wú)論是“北上廣深”等一線城市，還是近年來(lái)崛起的武漢、成都、杭州、南京等新一線城市，工業(yè)千億集群正成為這批城市突圍發(fā)展的共同“關(guān)鍵詞”。
與成都同樣作為汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)的武漢，早在2013年已有汽車及零部件制造、裝備制造、電子信息、食品煙草、能源及環(huán)保、鋼鐵及深加工等六大規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)千億的產(chǎn)業(yè)集群。其總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比例為69.1%，而一年后，武漢經(jīng)濟(jì)總量上了一個(gè)新臺(tái)階。
把眼光轉(zhuǎn)向長(zhǎng)三角。今年7月，第二屆國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)交流峰會(huì)在杭州舉行。這正是杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造500億級(jí)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的行動(dòng)之一。實(shí)際上，去年以來(lái)，杭州先后提出將打造千億級(jí)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、千億汽車產(chǎn)業(yè)基地、千億級(jí)臨空產(chǎn)業(yè)和千億級(jí)健康產(chǎn)業(yè)。
杭州以北的南京市，計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)位列其產(chǎn)業(yè)集群前3位，且產(chǎn)值均超過(guò)1700億元，占當(dāng)年全市工業(yè)總產(chǎn)值的44.4%，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭”。
而在南京城市經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的2015年，新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、信息通訊設(shè)備、智能電網(wǎng)、新材料產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模均達(dá)到千億元以上。到了去年，南京提出打造千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地，2020年形成汽車汽配產(chǎn)業(yè)千億集群；今年又提出重點(diǎn)打造集成電路、生命健康和新能源汽車三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
顯然，在這幾座城市經(jīng)濟(jì)邁向新臺(tái)階之時(shí)，培育新千億集群不約而同地成為它們的重要發(fā)力點(diǎn)。
而如今，在兩座與佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)某鞘校|集群出現(xiàn)的頻率正在提高。
以寧波為例，在先后提出把汽車、石墨烯、高端裝備等打造為千億產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，在當(dāng)?shù)氐臎Q策咨詢網(wǎng)上，一直保留著對(duì)于“千億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與寧波啟示”的研究分析。而按照寧波2015年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，寧波的四大工業(yè)千億產(chǎn)業(yè)占到其當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的約45%。
而在無(wú)錫，2015年，該市共有電氣機(jī)械和器材制造業(yè)等五大工業(yè)千億產(chǎn)業(yè)，在其同期規(guī)模以上總產(chǎn)值中占比約52%。
2 增長(zhǎng)動(dòng)力：攪動(dòng)創(chuàng)新池的“鯰魚”
實(shí)際上，工業(yè)千億集群對(duì)于一座城市的意義，并非只停留在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供堆頭上的支撐。
達(dá)到一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群可以幫助企業(yè)降低信息交流、物流等成本，實(shí)現(xiàn)集群效應(yīng)。不僅如此，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出，圍繞一組產(chǎn)業(yè)，在使得產(chǎn)業(yè)迅速增長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)集群的過(guò)程中，還能通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，這樣的現(xiàn)象被稱為“增長(zhǎng)級(jí)效應(yīng)”。
也就是說(shuō)，如果能夠找準(zhǔn)具有“磁場(chǎng)”作用的產(chǎn)業(yè)，作為重點(diǎn)培育對(duì)象，那么這樣的產(chǎn)業(yè)在自身實(shí)現(xiàn)快速倍增的過(guò)程中，還能成為攪動(dòng)一座城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“鯰魚”，為城市其他產(chǎn)業(yè)引入創(chuàng)新資源，注入新動(dòng)能。
這正是上述多座城市，把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為培育千億集群重要方向的用意。
以無(wú)錫為例。就在今年初，無(wú)錫市政府發(fā)布《無(wú)錫市加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》，提出要在“十三五”期間，力爭(zhēng)讓無(wú)錫全市集成電路產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破一千億元。
事實(shí)上，記者查閱無(wú)錫統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，在2015年，集成電路產(chǎn)業(yè)所隸屬的計(jì)算機(jī)通信行業(yè)，在無(wú)錫市已達(dá)到了1876億元。無(wú)錫此舉無(wú)疑希望在原本的千億產(chǎn)業(yè)中，再“裂變”出新的千億產(chǎn)業(yè)。
而被選中的集成電路產(chǎn)業(yè)，作為以芯片為核心的行業(yè)，素來(lái)被稱為工業(yè)界的“糧食”，是培育其他不少戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐。
這樣的產(chǎn)業(yè)一旦成長(zhǎng)為千億集群，對(duì)一座城市的工業(yè)轉(zhuǎn)型無(wú)疑將起到增長(zhǎng)極效應(yīng)。無(wú)錫近年培育起來(lái)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，是另一個(gè)生動(dòng)的案例。
2009年，無(wú)錫高浪路、菱湖大道一帶還都是農(nóng)田、荒地。而八年后，一個(gè)個(gè)承載著各類物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的園區(qū)已然崛起。
截至2016年，列入物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的無(wú)錫企業(yè)已從2009年的248家增加至1171家，營(yíng)業(yè)收入從220億元增加到1688億元。
這樣一個(gè)在八年前許多人還看不懂的產(chǎn)業(yè)，如今在全球管理咨詢公司埃森哲報(bào)告中被稱為“將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”現(xiàn)實(shí)中，在工業(yè)界愈發(fā)強(qiáng)調(diào)萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代，連美國(guó)都把發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)作為提速自身工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。
而對(duì)于無(wú)錫，這個(gè)營(yíng)收超千億的新產(chǎn)業(yè)，還成為了當(dāng)?shù)啬壳巴七M(jìn)制造業(yè)邁向“智造”的重要推動(dòng)力。
3 回到佛山：呼喚下一個(gè)千億集群
回到佛山。從近三年的工業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看，佛山的千億工業(yè)集群已實(shí)現(xiàn)了快速的增長(zhǎng)。
據(jù)佛山市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，在2013年，佛山工業(yè)總產(chǎn)值過(guò)千億的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，有非金屬礦物制品產(chǎn)業(yè)、金屬制品業(yè)，以及電氣機(jī)械和器材制造業(yè)三大行業(yè)。
兩年后，佛山新增了橡膠和塑料制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)以及計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)三個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，在2015年這一年，佛山規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超千億的行業(yè)達(dá)到了6個(gè)，比2013年增加了一倍。
然而，另一方面，目前在佛山已有的工業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群中，大多以鋁型材、玻璃、陶瓷、塑料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，且產(chǎn)業(yè)檔次偏中低端。
這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，在作為體現(xiàn)一座城市創(chuàng)新活躍度的科學(xué)研究行業(yè)中也有所體現(xiàn)。
來(lái)自南方報(bào)業(yè)佛山云智庫(kù)的數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，在與成都、杭州、南京、青島、長(zhǎng)沙、無(wú)錫、寧波、大連以及鄭州10座城市科學(xué)研究行業(yè)企業(yè)存量占比的對(duì)比中，佛山僅略高于青島，在十城中排在第9位。
事實(shí)上，在佩魯提到“增長(zhǎng)極”理論時(shí)就強(qiáng)調(diào)，“增長(zhǎng)極行業(yè)”往往是新興的、技術(shù)水平較高的產(chǎn)業(yè)。而毫無(wú)疑問(wèn)，佛山正呼喚著能夠擔(dān)當(dāng)“增長(zhǎng)極效應(yīng)”的新工業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群。
目前，從數(shù)據(jù)上看，2015年佛山通用設(shè)備制造業(yè)以及汽車制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值均已突破700多億元，兩大行業(yè)可謂是站在了沖刺佛山下一個(gè)千億集群的最前端。
而這兩大行業(yè)目前在佛山也迎來(lái)了最佳發(fā)展時(shí)期。
注塑機(jī)、沖床、3D打印、打磨機(jī)器人……占地1000平方米的場(chǎng)地上，一條實(shí)現(xiàn)了全流程自動(dòng)化的電飯煲生產(chǎn)線上，30秒內(nèi)即可完成一臺(tái)產(chǎn)品生產(chǎn)。這是去年佛山市在第二屆珠西“裝洽會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)展示的一個(gè)前沿場(chǎng)景。
在佛山領(lǐng)銜打造珠西萬(wàn)億裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的新命題下，作為裝備制造業(yè)重要支撐的通用設(shè)備制造業(yè)，正迎來(lái)了發(fā)展的加速度。
而汽車制造業(yè)方面，以新能源汽車為代表，佛山今年以來(lái)頻頻迎來(lái)了多個(gè)重大項(xiàng)目。
就在上個(gè)月中旬，佛山市長(zhǎng)朱偉帶隊(duì)參觀了清華大學(xué)的多個(gè)院系和實(shí)驗(yàn)室，第一個(gè)目的地就是清華大學(xué)汽車工程系。
事實(shí)上，就在朱偉此行之前兩天，計(jì)劃總投資60億元的華南新能源汽車集成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園簽約落戶佛山三水。數(shù)日后的7月17日，佛山企業(yè)東方精工宣布與福田汽車簽訂動(dòng)力電池戰(zhàn)略采購(gòu)合同。
不僅如此，早些時(shí)候，國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)了高明陸地方舟純電動(dòng)乘用車建設(shè)項(xiàng)目，賦予了陸地方舟公司純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)牌照，這也是國(guó)內(nèi)第十四張新能源汽車牌照。
這些事件疊加在一起，打開了佛山汽車制造業(yè)更大的想象空間。
■關(guān)鍵詞
倍增計(jì)劃：五座工業(yè)大市的共同選擇
在武漢江夏一座汽車工廠，幾乎每分鐘就有一輛嶄新的小轎車下線。數(shù)千輛汽車在武漢的生產(chǎn)線上制造完成，隨后運(yùn)往全國(guó)各地。
這是武漢汽車產(chǎn)業(yè)每天都在發(fā)生的場(chǎng)景。
七年前，汽車產(chǎn)業(yè)成為武漢第一個(gè)工業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群。次年的1月28日，武漢市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”加快推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。
意見以2015年為目標(biāo)年，提出全力構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)為支柱、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系，努力把武漢建設(shè)成為全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)中心。到2015年，武漢六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均要突破千億元。這六大支柱產(chǎn)業(yè)包括電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)、裝備制造、食品產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)和石油化工產(chǎn)業(yè)。
此后僅僅兩年時(shí)間，武漢汽車及零部件、裝備制造、電子信息、食品煙草、能源及環(huán)保、鋼鐵及深加工業(yè)均超過(guò)千億元產(chǎn)值。
縱覽排名前列的工業(yè)城市發(fā)展軌跡，“倍增計(jì)劃”成為多個(gè)城市的共同選擇。
2012年，成都確立工業(yè)倍增發(fā)展目標(biāo)：到2015年建成電子信息（含新一代信息技術(shù)）1個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和汽車、新材料、機(jī)械、石化、食品等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2012年上半年，成都經(jīng)濟(jì)增速居全國(guó)副省級(jí)城市首位。
2014年，杭州市提出“畝產(chǎn)倍增”計(jì)劃。力爭(zhēng)到2020年底，實(shí)現(xiàn)全市單位建設(shè)用地GDP比2010年底翻一番。
這三座城市在提出“倍增計(jì)劃”的三五年內(nèi)，工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，千億集群發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)也邁上新的臺(tái)階。“倍增計(jì)劃”成為“加速器”。
近年來(lái)，“倍增計(jì)劃”受到更多城市的青睞。
《無(wú)錫市“十三五”制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》提出，要瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，逐步建設(shè)成為專業(yè)特色園區(qū)。
寧波市早在2008年就出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計(jì)劃的若干意見》。時(shí)隔9年，今年6月，寧波出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展的實(shí)施意見》，提出到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到900億元，產(chǎn)值4000億元以上，累計(jì)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)2000家。
在“倍增計(jì)劃”效果明顯的武漢，去年出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“十大計(jì)劃”加快建設(shè)具有強(qiáng)大帶動(dòng)力的創(chuàng)新型城市的意見》。“十大計(jì)劃”中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力倍增計(jì)劃位列前兩名。（撰文：葉潔純 段思午 李楠）