做好新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。一是不斷深化國有企業(yè)改革,理順好企業(yè)改制后的各種關(guān)系,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。二是協(xié)助抓好企業(yè)技改工作,鼓勵企業(yè)擴(kuò)大市場融資,增強(qiáng)發(fā)展后勁,降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)競爭力。三是抓好煤電油運工作,為企業(yè)開足馬力生產(chǎn)做好后勤保障?! 〖涌旃I(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)整體服務(wù)功能。首先要抓緊做好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃評審工作;其次加快工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)和給排水系統(tǒng)建設(shè),不斷完善相關(guān)配套設(shè)施,為企業(yè)入園創(chuàng)造有利條件,吸引更多的客商到龍州來投資置業(yè)。
長期以來,龍州縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,制約了全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。2012年初春,崇左低品位鋁土礦開發(fā)及綜合利用項目一期項目(年產(chǎn)80萬噸氧化鋁)初步確定落戶龍州。崇左市要緊緊抓住這一難得的歷史性機(jī)遇,著力打造鋁產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地,加快推進(jìn)龍州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
長期以來,龍州縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,制約了全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。2012年初春,崇左低品位鋁土礦開發(fā)及綜合利用項目一期項目(年產(chǎn)80萬噸氧化鋁)初步確定落戶龍州。崇左市要緊緊抓住這一難得的歷史性機(jī)遇,著力打造鋁產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地,加快推進(jìn)龍州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
推進(jìn)氧化鋁項目建設(shè),構(gòu)建未來經(jīng)濟(jì)增長極
80萬噸生態(tài)氧化鋁項目落戶龍州,為擁有豐富鋁土礦資源但又是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)的龍州縣提供了重要的發(fā)展平臺,是一次難得的發(fā)展機(jī)遇,將成為龍州縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。目前,龍州縣正加快推進(jìn)項目前期工作,已完成工程選址、部分礦產(chǎn)資源勘探、礦石工業(yè)試驗、廠區(qū)勘探等工作,項目業(yè)主崇左銀海鋁業(yè)有限公司已于5月揭牌成立,項目計劃在今年9月份開工建設(shè)。當(dāng)前,龍州縣要以生態(tài)氧化鋁項目建設(shè)為契機(jī),充分利用項目輻射帶動作用,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
(一)科學(xué)開發(fā)礦產(chǎn)資源,推進(jìn)氧化鋁項目建設(shè)。龍州縣擁有豐富的鋁土礦資源。據(jù)勘探數(shù)據(jù)表明,金龍鎮(zhèn)礦區(qū)資源量為4000萬噸,科甲礦區(qū)資源量2000萬噸,水口鎮(zhèn)礦區(qū)資源量估計為6000萬噸,未來探明儲量還可能進(jìn)一步增加。80萬噸氧化鋁項目開工投產(chǎn)后,預(yù)計每天需求鋁土礦5000噸左右。因此,要科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,確保氧化鋁項目生產(chǎn)需要,促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。
(二)加快氧化鋁項目建設(shè),培育發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)集群。目前龍州縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,骨干項目和企業(yè)不多,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展不平衡,工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。80萬噸生態(tài)氧化鋁項目建成后預(yù)計每年可實現(xiàn)20億元產(chǎn)值,并可帶動發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。因此,要實施生態(tài)氧化鋁項目帶動戰(zhàn)略,培育氧化鋁產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展氧化鋁下游精深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品,形成集群發(fā)展,增強(qiáng)氧化鋁就地轉(zhuǎn)化升值的能力,形成高技術(shù)、多品種、低消耗、高產(chǎn)出、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,走新型工業(yè)化道路,努力把龍州打造成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地,全面推進(jìn)“東盟商務(wù)港,產(chǎn)業(yè)橋頭堡,邊貿(mào)新一極”建設(shè)。
以氧化鋁項目建設(shè)為核心,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
要以生態(tài)氧化鋁項目為引擎,充分利用項目輻射作用,加快發(fā)展鋁工業(yè)與相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),發(fā)揮鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
(一)立足原料礦供給,利用國外資源,繁榮發(fā)展對外貿(mào)易。據(jù)測算,年產(chǎn)80萬噸氧化鋁的生產(chǎn)線每年需160—280萬噸原料礦和約25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,如何保障原料和燃料供給成為一項重要工作。越南有豐富的鋁土和煤礦礦資源,鋁土礦主要分布在緊鄰龍州縣的高平、諒山省份。龍州縣要充分利用兩個市場兩種資源,在合理開采本縣礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展對越貿(mào)易,從越南進(jìn)口鋁土礦和煤礦,保障原料礦和燃料供給,促進(jìn)邊境貿(mào)易繁榮發(fā)展。
(二)立足礦產(chǎn)品運輸,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑現(xiàn)代綜合交通體系。據(jù)測算,氧化鋁項目竣工投產(chǎn)后,每天需260多輛車運輸近1萬礦原料及成品,勢必對交通帶來巨大壓力。因此,要在滿足鋁礦運輸基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)公路、鐵路、水路等交通設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)龍州至水口一級公路、民權(quán)至岜會二級公路、民建至三叉二級公路、金龍至隴荷至沿邊公路、龍州至夏石一級公路和龍州—上降—憑祥一級公路,爭取盡快落實崇左—水口的高速公路和南寧—崇左—龍州—憑祥的高速鐵路建設(shè);主動融入自治區(qū)西江黃金水道建設(shè),積極向上爭取政策、資金支持,加快左江龍州黃金水道建設(shè),促進(jìn)公路、航道、高鐵有效對接,打造便捷優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代綜合交通體系。
(三)立足礦產(chǎn)資源綜合利用,推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工,推動礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要求在產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)過程中盡可能的減少資源消耗,減少環(huán)境污染,循環(huán)利用資源,提高資源利用率,以資源的最小化實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會效益的最大化。在推進(jìn)氧化鋁項目建設(shè)過程中,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,鼓勵和支持企業(yè)通過技術(shù)改良與創(chuàng)新,推進(jìn)鋁礦產(chǎn)品精深加工,減少鋁土礦資源的消耗,提高綜合利用率,發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時,科學(xué)合理開采礦產(chǎn)資源,減少資源的浪費和破壞;重視保護(hù)環(huán)境,做好礦山的復(fù)墾、水土保持和環(huán)境治理等工作,推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)健康發(fā)展。
(四)立足延伸氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè),打造鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群化是產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)獲得跨越式發(fā)展重要途徑,是龍州縣發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)的首要選擇。在加快推進(jìn)氧化鋁項目的基礎(chǔ)上,內(nèi)引外聯(lián),加大招商引資力度,引進(jìn)電解鋁等上游產(chǎn)業(yè)項目和鋁型材、鋁合金、鋁制品等下游加工產(chǎn)業(yè)項目,形成“鋁土礦開發(fā)一氧化鋁生產(chǎn)—電解鋁冶煉—鋁材深加工”的鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化效應(yīng),促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,大力引進(jìn)和發(fā)展鋁加工模具制造、化工原料、包裝、印刷等鋁工業(yè)配套產(chǎn)業(yè),拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈條,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(五)立足產(chǎn)城融合,推動產(chǎn)業(yè)與城市互動發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)城一體化。以氧化鋁項目建設(shè)為契機(jī),圍繞“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”目標(biāo),積極探索產(chǎn)城一體化發(fā)展模式,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互動發(fā)展。抓緊修編全縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,加快推進(jìn)“龍水一級路產(chǎn)業(yè)大道”規(guī)劃建設(shè),將氧化鋁配套產(chǎn)業(yè)、糖業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物制藥、商貿(mào)物流等項目,集中布局在“龍水一級路產(chǎn)業(yè)大道”兩旁,打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,發(fā)展住建產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),努力做到布局上功能分區(qū)、建設(shè)上同步推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)上三產(chǎn)融合,最終實現(xiàn)產(chǎn)城一體化。
(六)立足礦區(qū)發(fā)展,實施易地扶貧搬遷工程,推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。要以生態(tài)氧化鋁項目建設(shè)為突破口,推動新一輪扶貧開發(fā)工作。在推進(jìn)氧化鋁項目過程中,要大力實施易地扶貧搬遷工程,改善礦區(qū)群眾生活生產(chǎn)條件,提高生活質(zhì)量和水平。搶抓龍州縣列入全國連片開發(fā)滇桂黔石漠化區(qū)和自治區(qū)實施“河池、百色、崇左等集中連片開發(fā)貧困地區(qū)”的歷史機(jī)遇,利用政策優(yōu)勢,整合資源,加快易地搬遷點的水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高扶貧自我發(fā)展能力。同時,注重提供后續(xù)保障,加大扶持力度,切實解決搬遷群眾在生活生產(chǎn)等方面的困難和問題,確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。