陷入經(jīng)營困境的中國最大的電解鋁企業(yè)中國鋁業(yè)[10.29-3.83%](601600.SH，02600.HK)，漸漸看到了一些希望。
　　
　　由于過去幾年國內(nèi)電解鋁產(chǎn)能瘋狂擴張，這家企業(yè)生產(chǎn)的氧化鋁、電解鋁在行業(yè)中的市場占有率逐漸降低，去年受金融危機的影響甚至出現(xiàn)了巨額虧損，而新近出臺的《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》(下稱《意見》)有望提高中國鋁業(yè)在行業(yè)中的地位。
　　
　　2005年，這家企業(yè)在國內(nèi)的氧化鋁市場占有率高達91.67%，但是伴隨著近幾年產(chǎn)業(yè)大規(guī)模擴張，其市場占有率逐漸下降到了去年的32.66%。過往3年，中國鋁業(yè)在國內(nèi)氧化鋁市場占有率分別為34.1%、29.4%和32.66%，在國內(nèi)電解鋁市場占有率也分別只有21%、20%和26.5%。
　　
　　不僅是中國，目前全球范圍內(nèi)電解鋁都供過于求。其中，中國電解鋁產(chǎn)能為1800萬噸，占全球42.9%，產(chǎn)能利用率僅為73.2%。2009年，國內(nèi)電解鋁消費量約為1380萬噸。
　　
　　工業(yè)和信息化部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前中國電解鋁企業(yè)數(shù)量多達97家，平均規(guī)模僅為17萬噸/年，遠低于國外的25萬噸/年。2007年，國內(nèi)排名前十位的鋁業(yè)企業(yè)產(chǎn)量占全國的比重僅有57%。
　　
　　“《意見》的出臺有助于中鋁在行業(yè)加速整合。”中國鋁業(yè)公司一位高層告訴《第一財經(jīng)日報》。
　　
　　根據(jù)中國鋁業(yè)的規(guī)劃，將依據(jù)國家宏觀調(diào)控政策和中國電解鋁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，以并購、聯(lián)合等多種形式加大對地方電解鋁企業(yè)的并購力度，加速低成本擴張，提高企業(yè)競爭能力。
　　
　　與之對應(yīng)的是，去年公布的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》也提出目標，計劃到2011年，國內(nèi)排名前十位的鋁業(yè)企業(yè)產(chǎn)量占全國的比重提高到70%。
　　
　　但值得注意的是，《意見》并沒有從根本上解決國內(nèi)電解鋁產(chǎn)能瘋狂擴張問題。即便企業(yè)重組后財稅利益分配問題得到妥善解決，也無法改變一些地方政府盲目追求GDP發(fā)展速度。
　　
　　事實上，國內(nèi)電解鋁產(chǎn)能大幅擴張的重要原因，就是地方政府盲目追求GDP的增長速度。據(jù)中國鋁業(yè)公司上述高層介紹，企業(yè)到鋁土礦資源豐富的地方投資，當(dāng)?shù)卣蟛粌H要建氧化鋁廠，還要建電解鋁廠、鋁加工廠，當(dāng)然這樣有助于加快當(dāng)?shù)氐腉DP增長速度，事實上由于客觀條件，企業(yè)可能并不愿意在當(dāng)?shù)匮娱L產(chǎn)業(yè)鏈，但是如果企業(yè)不愿意在當(dāng)?shù)匮娱L產(chǎn)業(yè)鏈，當(dāng)?shù)卣秃芸赡軐①Y源給其他愿意在當(dāng)?shù)亟娊怃X廠的企業(yè)。
　　
　　中國鋁土礦資源分布比較集中，主要分布在貴州、河南、廣西和山西，這4個省份鋁土礦資源總量占全國的90%左右。擁有資源的地方政府，要求投資企業(yè)在當(dāng)?shù)乇M可能延長產(chǎn)業(yè)鏈，但是電解鋁是耗水、耗電大戶，一些地方本身就缺乏水、電資源。
　　
　　國內(nèi)氧化鋁、電解鋁產(chǎn)能目前主要設(shè)在鋁土礦資源集中的地區(qū)，山西就是一個水資源較為缺乏的省份。這意味著，中國鋁業(yè)在《意見》出臺后可能會提高行業(yè)集中度，但是很難控制行業(yè)的總體產(chǎn)能擴張。