9月14日從國家能源局獲悉,8月份,全社會(huì)用電量3,975億千瓦時(shí),同比增長14.69%,環(huán)比增長2%。
中電聯(lián)權(quán)威專家表示,從8月份用電量增速來看,我國各地為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)而執(zhí)行停產(chǎn)限電政策,使得重工業(yè)用電對(duì)整個(gè)用電量的貢獻(xiàn)大幅下降。
重工業(yè)用電量環(huán)比負(fù)增長
數(shù)據(jù)顯示,8月份全社會(huì)用電量同比增長14.69%,環(huán)比增長約2%。在中電聯(lián)權(quán)威人士看來,這說明用電量大勢依然保持比較良好的增長勢頭,然而從用電結(jié)構(gòu)來看,已經(jīng)出現(xiàn)明顯的分化。
其中,由于8月下旬全國不少地區(qū)開始加大落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),限產(chǎn)限電政策屢見不鮮,很大程度上導(dǎo)致工業(yè)用電量尤其是重工業(yè)用電量出現(xiàn)絕對(duì)量環(huán)比下降。數(shù)據(jù)顯示,8月份工業(yè)用電量環(huán)比增速為-2.3%,而重工業(yè)用電量環(huán)比增速為-3.8%,8月份重工業(yè)用電量的絕對(duì)量環(huán)比7月份出現(xiàn)下降,大約減少了109萬噸原煤。
在分析人士看來,按照以往規(guī)律,8月份是生產(chǎn)用電的旺季,8月份的重工業(yè)用電量環(huán)比增速應(yīng)該能夠達(dá)到2%-3%,如今反而下降3.8%,可見節(jié)能減排系列限產(chǎn)限電政策對(duì)用電量增速已經(jīng)造成了比較明顯的影響。
然而,在重工業(yè)用電量環(huán)比下降的同時(shí),居民用電、第三產(chǎn)業(yè)用電量、輕工業(yè)用電量依然保持良好的增長勢頭,甚至增幅在一定程度上超過預(yù)期。其中,第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長超過15%,輕工業(yè)用電量環(huán)比增長了大約6%,居民用電量也有超過18%的漲幅。
中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)信息部主任薛靜表示,居民用電及第三產(chǎn)業(yè)用電量大增,很大程度頂上了重工業(yè)用電下滑的缺口,使得8月份全社會(huì)用電量仍舊能夠出現(xiàn)2%的環(huán)比增幅。
節(jié)能減排將繼續(xù)影響用電量
由于8月下旬各地落實(shí)“十一五”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)的措施陸續(xù)推開,因此限產(chǎn)限電政策整體對(duì)用電量增速的負(fù)面作用僅是開始。
專家表示,由于今年下半年的節(jié)能減排任務(wù)落實(shí)難度很大,中央政策對(duì)不能如期完成節(jié)能減排任務(wù)的省份尚未出臺(tái)具體的懲罰辦法,一旦懲罰措施較重,可以預(yù)計(jì)下半年限產(chǎn)限電等強(qiáng)制性節(jié)能減排措施力度可能會(huì)逐月加大,屆時(shí)對(duì)用電量的影響將更加顯著,甚至不排除后續(xù)幾個(gè)月的用電量環(huán)比增速出現(xiàn)負(fù)增長。
落實(shí)節(jié)能減排任務(wù),很大程度上將限產(chǎn)限電政策施加在包括鋼鐵、有色、建材、化工等高耗能產(chǎn)業(yè)身上,如此一來,高耗能產(chǎn)業(yè)用電量還將繼續(xù)回落。
然而,在行業(yè)專家看來,這種人為性的調(diào)控措施對(duì)用電量的干預(yù)將使今年全年用電量甚至明年用電量的預(yù)測變得很難。
此前,中電聯(lián)預(yù)測今年全年的用電量增速為12.5%,然而在各地紛紛落實(shí)節(jié)能減排政策以來,上述預(yù)測數(shù)據(jù)也存在一定的變數(shù)。
薛靜表示,人為的強(qiáng)制性限產(chǎn)限電政策實(shí)際上掩蓋了重工業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際需求,這種需求在累積,一旦政策放松,重工業(yè)的生產(chǎn)需求及消費(fèi)需求會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)烈反彈,進(jìn)而對(duì)用電量的貢獻(xiàn)也將出現(xiàn)反彈。