2017年3月22日，澳大利亞反傾銷(xiāo)委員會(huì)發(fā)布第2017/38號(hào)公告稱(chēng)，應(yīng)廣東豪美鋁業(yè)股份有限公司（Guangdong Haomei Aluminium Co.,Ltd）等4家中國(guó)涉案出口商于2017年2月10日提交的申請(qǐng)，決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋁型材（aluminium extrusions）啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼復(fù)審立案調(diào)查，本次雙反復(fù)審涉及中國(guó)全部涉案出口商。本次復(fù)審調(diào)查期為2016年1月1日~2016年12月31日。利益相關(guān)方應(yīng)最遲不晚于2017年5月1日提交本案復(fù)審相關(guān)材料。
2009年6月24日，應(yīng)澳大利亞國(guó)內(nèi)鋁型材生產(chǎn)商代表Capral Limited的申請(qǐng)，澳大利亞海關(guān)邊境保護(hù)署對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋁擠壓型材啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。2010年10月28日，澳大利亞海關(guān)邊境保護(hù)署發(fā)布對(duì)華鋁型材作出反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼肯定性終裁。2015年10月20日，澳大利亞反傾銷(xiāo)委員會(huì)發(fā)布公告，對(duì)華涉案產(chǎn)品反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施延長(zhǎng)5年，有效期至2020年10月28日止，裁定反傾銷(xiāo)稅率為0.0%~28.3%，反補(bǔ)貼稅率為0.6%~20.2%。本案涉及澳大利亞稅則號(hào)7604.10.00/06、7604.21.00/07、7604.21.00/08、7604.29.00/09、7604.29.00/10、7608.10.00/09、7608.20.00/10、7610.10.00/12和7610.90.00/13項(xiàng)下的產(chǎn)品。
舊聞
從11月6日開(kāi)始，澳大利亞開(kāi)始對(duì)中國(guó)鋁型材企業(yè)征收16%的臨時(shí)懲罰性關(guān)稅，于是影響到國(guó)內(nèi)700多家鋁型材企業(yè)、20億元左右的銷(xiāo)售額，引起國(guó)內(nèi)鋁企一片嘩然。
“正在與同行、南海鋁業(yè)協(xié)會(huì)、佛山經(jīng)貿(mào)局等部門(mén)積極溝通，積極準(zhǔn)備下一步的應(yīng)訴工作。”11日，豪美鋁業(yè)出口部負(fù)責(zé)人賀檢告訴記者，目前澳大利亞的裁定僅為初裁，“終裁約在明年三四月份才能出來(lái)，這數(shù)個(gè)月來(lái)是中國(guó)鋁型材企業(yè)應(yīng)訴的黃金時(shí)期”。
據(jù)悉，此次發(fā)起對(duì)中企兩反(反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼)的企業(yè)為澳大利亞國(guó)內(nèi)最大鋁型材生產(chǎn)加工企業(yè)CapralLtd.和G.JamesAustraliaPty.Ltd，時(shí)間為今年5月份，澳方并于6月份正式立案。
“我們已獲悉澳方的初裁情況，正在密切與企業(yè)溝通，商討進(jìn)一步的應(yīng)訴事宜。”佛山市經(jīng)貿(mào)局一位陳姓表示，國(guó)家商務(wù)部及廣東省外經(jīng)貿(mào)廳一直在組織企業(yè)的應(yīng)訴工作，也在與澳方相關(guān)部門(mén)積極溝通。
數(shù)據(jù)顯示，2008年我國(guó)鋁型材產(chǎn)品輸澳大利亞達(dá)2.507億美元，700多家出口企業(yè)多數(shù)集中在廣東。細(xì)分起來(lái)，出口100萬(wàn)美元以上的企業(yè)31家，主要集中在廣東;出口2000萬(wàn)美元以上的企業(yè)4家，占總量一半以上，其中3家在廣東。
中企聲音
事實(shí)上，在遭遇澳大利亞“兩反”調(diào)查之前，南非與加拿大分別發(fā)起對(duì)我國(guó)鋁業(yè)的反傾銷(xiāo)及“雙反”調(diào)查，但我國(guó)企業(yè)在南非取得全行業(yè)零稅率的結(jié)果，而在加拿大則遭遇滑鐵盧。
“目前我國(guó)出口到澳大利亞的鋁型材售價(jià)為2500-2600美元/噸，16%的懲罰性關(guān)稅將抬高其200美元/噸左右的成本，無(wú)疑會(huì)造成部分中企退出澳洲市場(chǎng)。”賀檢說(shuō)。
澳美鋁業(yè)一中層人士證實(shí)，2008年臺(tái)澳鋁業(yè)對(duì)澳大利亞出口鋁型材價(jià)值達(dá)2200多萬(wàn)美元，占據(jù)該公司出口1/3以上。針對(duì)澳方出臺(tái)的初裁措施，“包括陳剛總經(jīng)理等在內(nèi)的高層都召開(kāi)過(guò)相關(guān)會(huì)議，研討這一政策對(duì)企業(yè)的影響及出臺(tái)相關(guān)的對(duì)策問(wèn)題”。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，澳大利亞對(duì)鋁型材的年用量大概為14萬(wàn)—16萬(wàn)噸，Capral和G.James等本土廠商大概占其中的2/3，剩余1/3大都來(lái)自中國(guó)，且中企占據(jù)市場(chǎng)比例愈加擴(kuò)大，由是引起澳大利亞兩大企業(yè)的迅速反彈。
佛山南海鋁業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人馮日明告訴記者，該協(xié)會(huì)正協(xié)調(diào)會(huì)下企業(yè)的應(yīng)訴工作，根據(jù)他們獲知的消息，目前大部分佛山鋁型材企業(yè)均已表示愿意抱團(tuán)共同應(yīng)訴澳方的調(diào)查，“所以我們對(duì)未來(lái)的結(jié)果還是比較樂(lè)觀”。
“說(shuō)中國(guó)企業(yè)向澳洲傾銷(xiāo)與補(bǔ)貼，這兩個(gè)指控都是不成立的。”興發(fā)鋁業(yè)執(zhí)行董事王志華對(duì)此解釋?zhuān)袊?guó)企業(yè)向澳方出口，其價(jià)格多是較國(guó)內(nèi)稍高，故不存在傾銷(xiāo)問(wèn)題;補(bǔ)貼方面，“鋁型材這一行業(yè)，都是民營(yíng)企業(yè)，哪有什么補(bǔ)貼呢?”技術(shù)資金扶持一塊是有，但屬于世界通例范疇。
鑒于澳大利亞對(duì)中國(guó)鋁型材已做出初裁措施，記者采訪到的數(shù)家企業(yè)估計(jì)，未來(lái)終裁或會(huì)訴至世界貿(mào)易組織，在WTO框架下解決。
“當(dāng)然，其中要看澳大利亞采取的是哪一種標(biāo)準(zhǔn)。”在賀檢看來(lái)，倘是澳方采用的是南非對(duì)中國(guó)進(jìn)行“雙反”調(diào)查的證據(jù)采用模式，那么中方勝率就很高;如果采用的是加拿大的取證模式，而結(jié)果不容樂(lè)觀。
加拿大的調(diào)查模式立足點(diǎn)在于，在不考慮中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的基礎(chǔ)上，用第三國(guó)——印度的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)比較;南非海關(guān)聯(lián)盟參考了中國(guó)國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查以鋁型材企業(yè)在國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售價(jià)格為標(biāo)尺。
“事實(shí)上還是一個(gè)貿(mào)易保護(hù)主義的枷鎖在起作用，特別是在金融危機(jī)之下更會(huì)愈演愈烈。”賀檢認(rèn)為，由于終裁要至明年才能出結(jié)果，故此澳方終裁會(huì)看屆時(shí)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)情況，“如果回暖不錯(cuò)，估計(jì)會(huì)象征性的征一點(diǎn)關(guān)稅;如果不順利，可能還會(huì)在這基礎(chǔ)上另加更多”。
聯(lián)合及思考
與南非、加拿大兩國(guó)不同，作為承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的發(fā)達(dá)國(guó)家之一，澳大利亞是對(duì)中國(guó)發(fā)起兩反調(diào)查的第一個(gè)國(guó)家，且鋁型材成為繼衛(wèi)生紙與空心機(jī)構(gòu)鋼管之后，澳大利亞對(duì)中國(guó)發(fā)起的第三起“兩反”案件。
飛翰律師事務(wù)所上海代表處合伙人王寧玲介紹，類(lèi)似的反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼案件，在1970年代日本企業(yè)發(fā)展史上亦常有遇到，且初始企業(yè)不抱團(tuán)，結(jié)果兵敗如山倒，“其實(shí)就是一個(gè)多米諾骨牌效應(yīng)”，中企目前的遭遇與日企發(fā)展之初十分相似。
在王寧玲看來(lái)，像鋁型材案例，從南非到印度、加拿大，再到澳大利亞，該種案件會(huì)更多，“中企應(yīng)該現(xiàn)在就開(kāi)始抱團(tuán)，向外界展示中國(guó)企業(yè)的聲音與實(shí)力，如此才不會(huì)在其它國(guó)形成一個(gè)'惡的先例’”。
賀檢承認(rèn)，豪美鋁業(yè)出口的重點(diǎn)市場(chǎng)在歐洲，澳洲做得不多，“每個(gè)月出口都有七八十噸左右，三個(gè)集裝箱，但應(yīng)訴不僅是企業(yè)承擔(dān)行業(yè)方面的責(zé)任，同時(shí)也是為了避免歐洲市場(chǎng)亦會(huì)采取同樣的舉措”。
事實(shí)上，對(duì)于企業(yè)的共同抗訴，國(guó)家商務(wù)部極為支持。6月初在佛山召開(kāi)的澳大利亞鋁型材反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)，多個(gè)國(guó)家部門(mén)均派員參加會(huì)議，向企業(yè)分析形勢(shì)，共商應(yīng)對(duì)策略。
中國(guó)忠旺董秘路長(zhǎng)青介紹，在多國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)鋁企進(jìn)行反傾銷(xiāo)背后，國(guó)內(nèi)企業(yè)也需要有所反思。目前國(guó)內(nèi)鋁型材企業(yè)出口產(chǎn)品以建筑型材為主，而這一塊競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，其中價(jià)格戰(zhàn)體現(xiàn)得尤為突出，“所以如果我們?cè)诔隹趹?zhàn)略上有一個(gè)協(xié)商機(jī)制，那么在國(guó)際上的聲譽(yù)及市場(chǎng)占有率會(huì)比現(xiàn)在好很多”。
作為全國(guó)鋁業(yè)十強(qiáng)之一，興發(fā)鋁業(yè)2008年出口至澳大利亞的鋁型材總量達(dá)1300噸，總值約為3000萬(wàn)元。“加拿大事件之后，大家更加關(guān)心整個(gè)行業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，所以抗辯澳大利亞'雙反’陣容方面十分龐大，這是一個(gè)好的開(kāi)始。”王志華說(shuō)，目前廣東已有10多家企業(yè)已被商務(wù)部點(diǎn)名積極參與應(yīng)訴。
中國(guó)鋁型材在加拿大市場(chǎng)失守之后，澳大利亞市場(chǎng)也正在告急：澳大利亞可能在近幾天內(nèi)對(duì)中國(guó)鋁型材反傾銷(xiāo)立案。昨日，廣東鋁型材企業(yè)被省外經(jīng)貿(mào)部門(mén)緊急召集到佛山閉門(mén)會(huì)議商討對(duì)策。據(jù)反映，近日，澳大利亞兩家鋁加工企業(yè)Capral Ltd.和G. James Australia Pty. Ltd.正準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)鋁型材申請(qǐng)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。澳大利亞對(duì)鋁型材的年用量大概為14萬(wàn)~16萬(wàn)噸，Capral和G. James等本土廠商大概占其中的三分之二，其他大都來(lái)自中國(guó)。中國(guó)的鋁型材性?xún)r(jià)比高，在澳大利亞的市場(chǎng)占有率越來(lái)越大。據(jù)廣東政府官員表示：“據(jù)我們掌握的情況，澳大利亞尚未對(duì)中國(guó)鋁型材立案。不過(guò)，我們覺(jué)得有必要提醒企業(yè)做好相關(guān)準(zhǔn)備，以免萬(wàn)一立案時(shí)企業(yè)過(guò)于被動(dòng)。澳大利亞如采取反傾銷(xiāo)措施，將對(duì)中國(guó)鋁出口業(yè)構(gòu)成重大威脅。” 廣東佛山地區(qū)是我國(guó)鋁型材出口重地，200多家鋁型材企業(yè)的出口大約占全國(guó)鋁型材出口量的四成。在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)急劇下滑、各國(guó)就業(yè)壓力增大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的形勢(shì)下，貿(mào)易保護(hù)主義升溫，專(zhuān)門(mén)針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施不斷增加，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)生了負(fù)面影響。據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，2009年一季度共有11個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起“兩反兩保”調(diào)查25起，其中反傾銷(xiāo)18起、反補(bǔ)貼1起、保障措施3起、特殊保障措施3起。
2009年6月24日，應(yīng)澳大利亞國(guó)內(nèi)鋁型材生產(chǎn)商代表Capral Limited的申請(qǐng)，澳大利亞海關(guān)邊境保護(hù)署對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋁擠壓型材啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。2010年10月28日，澳大利亞海關(guān)邊境保護(hù)署發(fā)布對(duì)華鋁型材作出反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼肯定性終裁。2015年10月20日，澳大利亞反傾銷(xiāo)委員會(huì)發(fā)布公告，對(duì)華涉案產(chǎn)品反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施延長(zhǎng)5年，有效期至2020年10月28日止，裁定反傾銷(xiāo)稅率為0.0%~28.3%，反補(bǔ)貼稅率為0.6%~20.2%。本案涉及澳大利亞稅則號(hào)7604.10.00/06、7604.21.00/07、7604.21.00/08、7604.29.00/09、7604.29.00/10、7608.10.00/09、7608.20.00/10、7610.10.00/12和7610.90.00/13項(xiàng)下的產(chǎn)品。
舊聞
從11月6日開(kāi)始，澳大利亞開(kāi)始對(duì)中國(guó)鋁型材企業(yè)征收16%的臨時(shí)懲罰性關(guān)稅，于是影響到國(guó)內(nèi)700多家鋁型材企業(yè)、20億元左右的銷(xiāo)售額，引起國(guó)內(nèi)鋁企一片嘩然。
“正在與同行、南海鋁業(yè)協(xié)會(huì)、佛山經(jīng)貿(mào)局等部門(mén)積極溝通，積極準(zhǔn)備下一步的應(yīng)訴工作。”11日，豪美鋁業(yè)出口部負(fù)責(zé)人賀檢告訴記者，目前澳大利亞的裁定僅為初裁，“終裁約在明年三四月份才能出來(lái)，這數(shù)個(gè)月來(lái)是中國(guó)鋁型材企業(yè)應(yīng)訴的黃金時(shí)期”。
據(jù)悉，此次發(fā)起對(duì)中企兩反(反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼)的企業(yè)為澳大利亞國(guó)內(nèi)最大鋁型材生產(chǎn)加工企業(yè)CapralLtd.和G.JamesAustraliaPty.Ltd，時(shí)間為今年5月份，澳方并于6月份正式立案。
“我們已獲悉澳方的初裁情況，正在密切與企業(yè)溝通，商討進(jìn)一步的應(yīng)訴事宜。”佛山市經(jīng)貿(mào)局一位陳姓表示，國(guó)家商務(wù)部及廣東省外經(jīng)貿(mào)廳一直在組織企業(yè)的應(yīng)訴工作，也在與澳方相關(guān)部門(mén)積極溝通。
數(shù)據(jù)顯示，2008年我國(guó)鋁型材產(chǎn)品輸澳大利亞達(dá)2.507億美元，700多家出口企業(yè)多數(shù)集中在廣東。細(xì)分起來(lái)，出口100萬(wàn)美元以上的企業(yè)31家，主要集中在廣東;出口2000萬(wàn)美元以上的企業(yè)4家，占總量一半以上，其中3家在廣東。
中企聲音
事實(shí)上，在遭遇澳大利亞“兩反”調(diào)查之前，南非與加拿大分別發(fā)起對(duì)我國(guó)鋁業(yè)的反傾銷(xiāo)及“雙反”調(diào)查，但我國(guó)企業(yè)在南非取得全行業(yè)零稅率的結(jié)果，而在加拿大則遭遇滑鐵盧。
“目前我國(guó)出口到澳大利亞的鋁型材售價(jià)為2500-2600美元/噸，16%的懲罰性關(guān)稅將抬高其200美元/噸左右的成本，無(wú)疑會(huì)造成部分中企退出澳洲市場(chǎng)。”賀檢說(shuō)。
澳美鋁業(yè)一中層人士證實(shí)，2008年臺(tái)澳鋁業(yè)對(duì)澳大利亞出口鋁型材價(jià)值達(dá)2200多萬(wàn)美元，占據(jù)該公司出口1/3以上。針對(duì)澳方出臺(tái)的初裁措施，“包括陳剛總經(jīng)理等在內(nèi)的高層都召開(kāi)過(guò)相關(guān)會(huì)議，研討這一政策對(duì)企業(yè)的影響及出臺(tái)相關(guān)的對(duì)策問(wèn)題”。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，澳大利亞對(duì)鋁型材的年用量大概為14萬(wàn)—16萬(wàn)噸，Capral和G.James等本土廠商大概占其中的2/3，剩余1/3大都來(lái)自中國(guó)，且中企占據(jù)市場(chǎng)比例愈加擴(kuò)大，由是引起澳大利亞兩大企業(yè)的迅速反彈。
佛山南海鋁業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人馮日明告訴記者，該協(xié)會(huì)正協(xié)調(diào)會(huì)下企業(yè)的應(yīng)訴工作，根據(jù)他們獲知的消息，目前大部分佛山鋁型材企業(yè)均已表示愿意抱團(tuán)共同應(yīng)訴澳方的調(diào)查，“所以我們對(duì)未來(lái)的結(jié)果還是比較樂(lè)觀”。
“說(shuō)中國(guó)企業(yè)向澳洲傾銷(xiāo)與補(bǔ)貼，這兩個(gè)指控都是不成立的。”興發(fā)鋁業(yè)執(zhí)行董事王志華對(duì)此解釋?zhuān)袊?guó)企業(yè)向澳方出口，其價(jià)格多是較國(guó)內(nèi)稍高，故不存在傾銷(xiāo)問(wèn)題;補(bǔ)貼方面，“鋁型材這一行業(yè)，都是民營(yíng)企業(yè)，哪有什么補(bǔ)貼呢?”技術(shù)資金扶持一塊是有，但屬于世界通例范疇。
鑒于澳大利亞對(duì)中國(guó)鋁型材已做出初裁措施，記者采訪到的數(shù)家企業(yè)估計(jì)，未來(lái)終裁或會(huì)訴至世界貿(mào)易組織，在WTO框架下解決。
“當(dāng)然，其中要看澳大利亞采取的是哪一種標(biāo)準(zhǔn)。”在賀檢看來(lái)，倘是澳方采用的是南非對(duì)中國(guó)進(jìn)行“雙反”調(diào)查的證據(jù)采用模式，那么中方勝率就很高;如果采用的是加拿大的取證模式，而結(jié)果不容樂(lè)觀。
加拿大的調(diào)查模式立足點(diǎn)在于，在不考慮中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的基礎(chǔ)上，用第三國(guó)——印度的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)比較;南非海關(guān)聯(lián)盟參考了中國(guó)國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查以鋁型材企業(yè)在國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售價(jià)格為標(biāo)尺。
“事實(shí)上還是一個(gè)貿(mào)易保護(hù)主義的枷鎖在起作用，特別是在金融危機(jī)之下更會(huì)愈演愈烈。”賀檢認(rèn)為，由于終裁要至明年才能出結(jié)果，故此澳方終裁會(huì)看屆時(shí)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)情況，“如果回暖不錯(cuò)，估計(jì)會(huì)象征性的征一點(diǎn)關(guān)稅;如果不順利，可能還會(huì)在這基礎(chǔ)上另加更多”。
聯(lián)合及思考
與南非、加拿大兩國(guó)不同，作為承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的發(fā)達(dá)國(guó)家之一，澳大利亞是對(duì)中國(guó)發(fā)起兩反調(diào)查的第一個(gè)國(guó)家，且鋁型材成為繼衛(wèi)生紙與空心機(jī)構(gòu)鋼管之后，澳大利亞對(duì)中國(guó)發(fā)起的第三起“兩反”案件。
飛翰律師事務(wù)所上海代表處合伙人王寧玲介紹，類(lèi)似的反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼案件，在1970年代日本企業(yè)發(fā)展史上亦常有遇到，且初始企業(yè)不抱團(tuán)，結(jié)果兵敗如山倒，“其實(shí)就是一個(gè)多米諾骨牌效應(yīng)”，中企目前的遭遇與日企發(fā)展之初十分相似。
在王寧玲看來(lái)，像鋁型材案例，從南非到印度、加拿大，再到澳大利亞，該種案件會(huì)更多，“中企應(yīng)該現(xiàn)在就開(kāi)始抱團(tuán)，向外界展示中國(guó)企業(yè)的聲音與實(shí)力，如此才不會(huì)在其它國(guó)形成一個(gè)'惡的先例’”。
賀檢承認(rèn)，豪美鋁業(yè)出口的重點(diǎn)市場(chǎng)在歐洲，澳洲做得不多，“每個(gè)月出口都有七八十噸左右，三個(gè)集裝箱，但應(yīng)訴不僅是企業(yè)承擔(dān)行業(yè)方面的責(zé)任，同時(shí)也是為了避免歐洲市場(chǎng)亦會(huì)采取同樣的舉措”。
事實(shí)上，對(duì)于企業(yè)的共同抗訴，國(guó)家商務(wù)部極為支持。6月初在佛山召開(kāi)的澳大利亞鋁型材反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)，多個(gè)國(guó)家部門(mén)均派員參加會(huì)議，向企業(yè)分析形勢(shì)，共商應(yīng)對(duì)策略。
中國(guó)忠旺董秘路長(zhǎng)青介紹，在多國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)鋁企進(jìn)行反傾銷(xiāo)背后，國(guó)內(nèi)企業(yè)也需要有所反思。目前國(guó)內(nèi)鋁型材企業(yè)出口產(chǎn)品以建筑型材為主，而這一塊競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，其中價(jià)格戰(zhàn)體現(xiàn)得尤為突出，“所以如果我們?cè)诔隹趹?zhàn)略上有一個(gè)協(xié)商機(jī)制，那么在國(guó)際上的聲譽(yù)及市場(chǎng)占有率會(huì)比現(xiàn)在好很多”。
作為全國(guó)鋁業(yè)十強(qiáng)之一，興發(fā)鋁業(yè)2008年出口至澳大利亞的鋁型材總量達(dá)1300噸，總值約為3000萬(wàn)元。“加拿大事件之后，大家更加關(guān)心整個(gè)行業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，所以抗辯澳大利亞'雙反’陣容方面十分龐大，這是一個(gè)好的開(kāi)始。”王志華說(shuō)，目前廣東已有10多家企業(yè)已被商務(wù)部點(diǎn)名積極參與應(yīng)訴。
中國(guó)鋁型材在加拿大市場(chǎng)失守之后，澳大利亞市場(chǎng)也正在告急：澳大利亞可能在近幾天內(nèi)對(duì)中國(guó)鋁型材反傾銷(xiāo)立案。昨日，廣東鋁型材企業(yè)被省外經(jīng)貿(mào)部門(mén)緊急召集到佛山閉門(mén)會(huì)議商討對(duì)策。據(jù)反映，近日，澳大利亞兩家鋁加工企業(yè)Capral Ltd.和G. James Australia Pty. Ltd.正準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)鋁型材申請(qǐng)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。澳大利亞對(duì)鋁型材的年用量大概為14萬(wàn)~16萬(wàn)噸，Capral和G. James等本土廠商大概占其中的三分之二，其他大都來(lái)自中國(guó)。中國(guó)的鋁型材性?xún)r(jià)比高，在澳大利亞的市場(chǎng)占有率越來(lái)越大。據(jù)廣東政府官員表示：“據(jù)我們掌握的情況，澳大利亞尚未對(duì)中國(guó)鋁型材立案。不過(guò)，我們覺(jué)得有必要提醒企業(yè)做好相關(guān)準(zhǔn)備，以免萬(wàn)一立案時(shí)企業(yè)過(guò)于被動(dòng)。澳大利亞如采取反傾銷(xiāo)措施，將對(duì)中國(guó)鋁出口業(yè)構(gòu)成重大威脅。” 廣東佛山地區(qū)是我國(guó)鋁型材出口重地，200多家鋁型材企業(yè)的出口大約占全國(guó)鋁型材出口量的四成。在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)急劇下滑、各國(guó)就業(yè)壓力增大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的形勢(shì)下，貿(mào)易保護(hù)主義升溫，專(zhuān)門(mén)針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施不斷增加，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)生了負(fù)面影響。據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，2009年一季度共有11個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起“兩反兩保”調(diào)查25起，其中反傾銷(xiāo)18起、反補(bǔ)貼1起、保障措施3起、特殊保障措施3起。
